Недавно был официально опубликован « Циркуляр Государственного управления по делам древних памятников культуры КНР об опубликовании 4-й серии национальных реестров археологических памятников и парков и перечня проектов » (письмо о проверке памятников культуры [2022] № 1316), далее именуемое « Циркуляр»). Для того, чтобы все могли лучше ознакомиться с соответствующей ситуацией, ответственные лица Государственного управления по делам древних памятников культуры КНР ответили на вопросы журналистов по соответствующим вопросам.
В: Какова предыстория четвертой группы национальных оценок парков археологических памятников? Каковы особенности выбранного агрегата?
Ответ: В апреле 2022 года стартовала четвертая партия национальной оценки парков археологических памятников. Из 31 подразделения, подавшего заявку на оценку, и 62 подразделения, подавших заявку на утверждение проектов, были окончательно определены 19 подразделений по оценке и 32 подразделения по утверждению проектов. На сегодняшний день построено 55 национальных парков археологических памятников, утверждено 80 проектов.
С момента запуска в 2010 году Национальный парк археологических памятников постепенно демонстрирует небывалую жизнеспособность и жизнеспособность, постепенно превращается из отраслевой работы в государственную задачу, включен в 14-й пятилетний план страны и привлекает внимание правительств всех уровней. Национальный парк археологических памятников предусматривает сохранение и использование крупных древних памятников в рамках экономического и социального развития региона с учетом необходимости обеспечения сохранности памятников культуры и растущего спроса населения на общественные культурные услуги. Он не только предоставил Китаю опыт в области международной охраны культурного наследия, но и оказал помощь в экономическом и социальном развитии на местах.
Эффект брендинга Национального парка археологических памятников постоянно высвечивается, в нем активно участвуют и активно размещаются везде. В последние годы провинции Чжэцзян, Хубэй, Фуцзянь, Шаньдун и Аньхой один за другим отобрали и выпустили в эксплуатацию парки археологических памятников и культурных объектов провинциального уровня; По мере того, как концепция и модель археологических парков получили широкое признание и стали дорабатываться, появилась группа хорошо работающих организаций, способных проводить оценку и культивирование, и возникла необходимость в проведении новой оценки ряда национальных археологических парков.
Государственное управление по делам древних памятников культуры обобщило опыт первых трех групп национальных парков археологических памятников, пересмотрело и опубликовало « Меры по управлению национальными парками археологических памятников», опубликовало циркуляр об оценке и разработало план работы. Что касается 93 организаций, заявленных 24 провинциями, то в строгом соответствии с процедурой « рассмотрение материалов–оценка на месте–экспертиза–утверждение партийной группы», 37 экспертов были организованы для оценки на месте, 11 экспертов проголосовали, а 8 экспертов провели повторную проверку, и окончательный список был составлен после утверждения партийной группой Государственного управления по делам древних памятников культуры КНР. На начальном этапе была усилена работа по проверке, 4 заявителя были лишены права на оценку и 16 заявителей были лишены права на оценку по причинам, связанным с сохранностью культурных памятников, илле и т.д.
Строительство и реконструкция, управление и эксплуатация, недостаточное технико-экономическое обоснование. Одновременно с опубликованием этого справочника Государственное управление по делам памятников культуры выпустило специальный документ для соответствующих провинциальных органов по делам памятников культуры, содержащий руководящие указания для всех заявителей. С помощью аттестации стимулировать реформу, побуждать все подразделения своевременно восполнять недостатки, направлять их на более качественное функционирование, инновацию и культивирование.
Государственное управление по делам памятников культуры широко заслушивает мнения местных жителей и экспертов, и число оценочных подразделений является самым большим среди всех национальных парков археологических памятников за все время существования. Часть подразделений, не вошедших в окончательный список, — это лишь небольшая часть, которая, как ожидается, после дальнейших исправлений и доработок будет соответствовать критериям для включения. Результаты оценки четвертой группы национальных парков археологических памятников свидетельствуют о трех особенностях:
Во-первых, глубоко раскрыть онтологические ценности. Организация по оценке и организация, разрабатывающая проекты, являются типичными по своему национальному, историческому и культурному значению, отражают яркие признаки китайской культуры и соответствуют требованиям о том, чтобы национальный парк археологических памятников стал духовной достопримечательностью китайской цивилизации. Такие, как залив Гюхэвань, Рёко Сюэтан, Шигао, Хэньцзятань и Шаньшань, являются важными объектами изучения происхождения человечества и происхождения китайской цивилизации. Монастыри Ечэн, Сюаньшань, Тунваньчэн и Чанбайшань являются важными носителями формирования сознания китайской нации как могущественной державы.
Во-вторых, полное осознание социальной значимости. Отобранные единицы охватывают 21 провинцию и город от верхнего предела до палеолита до нижнего предела до династии Мин. Есть поселения, городские руины, места обжига, горнодобывающие районы, кладбища, монастыри и т.д. Они расположены в различных географических районах, таких как городские центры, пригороды, деревни, Гоби и оазисы. Модель охраны и использования адаптирована к местным условиям, интегрирована в развитие города и села, является многообразной, инновационной и образцово-показательной. Например, торговый центр Чжэнчжоу, опираясь на проект по сохранению культуры и музей, формирует места отдыха горожан в центре города; Цюйцзялин провинции Хубэй объединяет агролесомелиоративные и другие ресурсы, строит небольшие поселки в долинах Цюнгио прилагает усилия для возрождения фарфоровой промышленности, строительства культуры и культурной индустрии
Инновационная промышленная база.
В-третьих, в полной мере выявить свои особенности. Среди 19 оценочных единиц есть музеи, выставочные залы и выставочные залы, построенные или строящиеся на объектах. Относительно заметна работа по археологическим исследованиям и охране, выставкам и комментариям, управлению и эксплуатации, четко определен путь реализации плана. В 32 проектных подразделениях также созданы специализированные органы управления, обладающие независимым статусом юридического лица, поставлены цели строительства и развития, достигнут большой прогресс в области археологии, исследований, охраны окружающей среды, осуществления планов и создания выставочных услуг, особенно это касается того, что местные органы власти уделяют повышенное внимание, уделяют повышенное внимание обеспечению безопасности и последовательно продвигают вперед. Например, город Эрлитоу провинции Хэнань при поддержке центрального правительства построил т
Музей руин Хэ, продолжающий археологические раскопки и добившийся новых результатов, стал возвышенностью для изучения культуры Сяшань; Провинция Цзянси создала базу для изучения китайской культуры с упором на выставки и научные исследования. Руины древнего города Аньцзи в провинции Чжэцзян участвуют в оперативном управлении с помощью общественных сил, чтобы в полной мере выявить комплексные преимущества парка археологических памятников.
В: Количество национальных парков археологических памятников увеличивается, они становятся системными. На чем сосредоточиться дальше?
Ответ: В докладе XX съезда КПК отмечается, что необходимо « усиливать охрану культурного наследия, усиливать охрану и наследование истории и культуры в городском и сельском строительстве». Государственный парк археологических памятников является важным носителем и содержанием создания « культурной державы», поэтому Государственное управление по делам памятников культуры КНР сосредоточит свои усилия на выполнении следующих задач:
Во-первых, это усиление проектирования верхнего уровня. В соответствии с целями и задачами XX съезда КПК, касающимися создания « культурной державы», следует вплотную приступить к разработке государственной стратегической программы в области археологических памятников и парков, усовершенствовать все правила, правила и стандарты управления государственными археологическими памятниками и парками, сформировать механизм оценки и выхода из него в период 15-го созыва, ориентировать местные районы на дальнейшее совершенствование работы в области археологических памятников и парков, стремиться к повторной оценке ряда объектов.
Во-вторых, стимулировать совместное строительство и совместное пользование. В полной мере выявлять активность провинциальных ведомств по делам культурных памятников, мобилизовать активность местных правительств, расширять каналы участия общественных сил, совместно строить парки, выставочные услуги и музеи наследия, чтобы еще лучше интегрироваться в социально-экономическое развитие и удовлетворять разнообразные потребности общественности.
В-третьих, выявлять образцово-показательную и ориентирующую роль. Статья должна быть составлена с высокой точки отсчета, с высокой точки отсчета, чтобы лучше выстроить систему парков археологических памятников; Ориентировать строительство парков археологических памятников на провинциальном уровне и небольших археологических памятников, стимулировать активизацию и использование большего Необходимо претворять в жизнь новую концепцию развития, направлять инновационную практику институтов и механизмов, предоставлять справочные примеры для стимулирования « жизни » культурных памятников.
В: Какова связь между Национальным парком археологических памятников и основными объектами? В чем существенное отличие от обычного парка? Что может получить общественность, зайдя в парк археологических памятников?
Ответ: Государственное управление по делам древних памятников культуры разработало и опубликовало “Государственные правила управления археологическими памятниками и парками”, в которых уточняется, что под государственными парками археологических памятников понимается конкретное общественное культурное пространство, которое имеет важное значение для изучения, интерпретации, охраны и использования археологических памятников и объектов культурного наследия, которое является основным объектом для важных археологических памятников и их окружающей среды, обладает научными, образовательными и рекреационными функциями, а также имеет государственное образцовое значение.
Что касается концепции « крупных памятников», то в августе 2005 года Министерство финансов и Государственное управление по делам древних памятников культуры опубликовали « Порядок управления целевыми средствами для охраны крупных памятников», в котором уточняется, что к числу крупных памятников относятся главным образом крупные поселения и городские памятники, отражающие историческую и культурную информацию о различных этапах развития древнего Китая в политической, религиозной, военной, научно-технической, промышленной, сельскохозяйственной, архитектурной, транспортной, водной и других областях. Начиная с 11-й пятилетки Государственное управление по делам древностей КНР постоянно публикует список достопримечательных мест и памятников и указывает исторический контекст их охраны и использования. Он сказал: “Защита достопримечательностей и памятников имеет как возможности, так и проблемы.
На протяжении тысячелетий строительство сельских районов, инфраструктура, производство и жизнь крестьян, кража культурных ценностей и преступное уничтожение природных ресурсов подвергали смертельной угрозе многие и без того хрупкие памятники и их экологические особенности. Особую необходимость и актуальность приобретает создание специальных проектов по охране крупных памятников, а также спасение и защита ценного культурного наследия Родины. ”
Одним словом, главное предназначение крупных объектов — их системное, целостное сохранение. В соответствии с ценностями и потребностями развития работы Государственное управление по делам древних памятников культуры выбрало 150 из 333 тыс. древних памятников и гробниц по всей стране в качестве своих представителей. Национальный парк археологических памятников представляет собой демонстрацию сохранения и использования объектов культуры путем создания национального общественного пространства археологической культуры. Помимо собственной ценности, необходимо учитывать археологические работы, экспозиции и интерпретации, управлять и эксплуатировать, а также оценивать и ориентировать из заявленных отовсюду предметов. Государственные археологические парки тесно связаны с ключевыми памятниками, 54 из 55 оценочных организаций в четырех группах государственных археологических парков, 58 из 80 проектных организаций являются ключевыми памятниками в период 14-й пятилетки
Проект “Ухо”. Национальный парк археологических памятников и крупных памятников представляет собой динамичный список, который определяется в соответствии с вниманием и поддержкой, оказываемой регионами важным древним памятникам и гробницам, а также с учетом развития археологии, охраны, выставок и эксплуатации. Они являются основными объектами поддержки со стороны « государственных целевых фондов по охране культурных памятников » и « проектов по охране, наследованию и использованию культур». Мы поощряем все районы к тому, чтобы они в полной мере выявляли роль крупных археологических памятников, прилагали усилия к тому, чтобы некоторые из крупных памятников, обладающих определенными условиями, были созданы государственными археологическими парками, но в то же время мы должны реалистично подходить к делу, проводить технико-экономическое обоснование, объективно оценивать состояние самих памятников, местные социально-экономические условия и условия управления, с научной осмотрительностью создавать археологические памятники государственного значения
Парк логических остановок.
Национальные парки археологических памятников, городские парки, ориентированные на озеленение и отдых, и тематические парки, ориентированные на развлечения, различаются по содержанию, целям и функциям. Во-первых, это важный носитель « миллиона лет истории человечества, 10 тысяч лет истории культуры и пять тысяч лет истории цивилизации», интерпретатор национальной истории и культурных ценностей, важная веха китайской цивилизации; Во-вторых, это парк, который предполагает лучшее сохранение и использование культурного наследия. Археологические исследования и демонстрация и трансформация результатов пронизывают весь процесс строительства, а также являются ключевыми в управлении и эксплуатации. Зачастую их строительство занимает больше времени и требует участия профессиональных команд. Более того, его максимальная функция заключается в эталонном управлении « культурой »
Посредством трансформации археологических достижений, наследования и распространения культурного наследия и улучшения экологической среды обогащать предложение общественных культурных услуг, стимулировать социально-экономическое развитие на местах.
Доступ общественности к Национальному парку археологических памятников уже стал обычной практикой. В период 13-й пятилетки 36 национальных парков археологических памятников ежегодно принимали в среднем 40 млн посетителей. Наблюдая за археологическими памятниками, демонстрируя их остатки, наслаждаясь археологическими раскопками и реставрируемыми памятниками, люди могут испытать потребление культурного творчества, археологических раскопок и реставрации памятников, получить археологическое обучение, историческое образование и художественную сдержанность во время отдыха, познакомиться с культурной историей памятников, узнать о процессе развития страны и нации, изучить прошлое и будущее человеческого общества, пробудить энтузиазм к обучению, овладеть ностальгией, провинциальными чувствами и национальными условиями.
В: Когда будет инициирована следующая критика? Будет ли ограничение общей суммы?
Ответ: После 12 лет развития Национальный парк археологических памятников пережил улучшение городской и сельской среды и повышение местного культурного бренда в ходе строительства Национального парка археологических памятников, его творческий энтузиазм растет. Не только 12 претендентов, которые еще не попали в оценочный список, но и все прилагают все усилия, чтобы забрать сильные стороны и попытаться вернуться. Еще более 80 проектных подразделений активно продвигают соответствующую работу. Своевременно начать следующую партию, чтобы у всех было ожидание и мотивация работать.
В то же время, по сравнению с давней историей и богатым культурным наследием Китая, нынешних 55 археологических памятников и парков государственного уровня недостаточно для формирования целостной системы, многие виды все еще отсутствуют или немного утончены. Учитывая это, мы планируем организовать оценку пятой группы национальных парков археологических памятников до конца 2025 года в период 14-й пятилетки.
Что касается общего лимита, то его пока нет. На следующем этапе Государственное управление по делам древних памятников культуры разработает стратегию развития национальных парков археологических памятников, с высоты строительства « культурной державы » установит систему, строгие стандарты, детальные процедуры, регулярную оценку, осуществит динамичное управление входами и выходами, обеспечит высококачественное развитие национальных парков археологических памятников. Пожалуйста, обратите внимание и поддержите.
В: Только что вы рассказали, что в Национальном парке археологических памятников будет динамичное управление с механизмом выхода. Как будет реализован механизм выхода? Возможен ли отзыв как оценочных, так и проектных подразделений?
Ответ: Ни оценщик, ни разработчик проекта не являются статичными и могут быть упразднены.
Государственные правила управления археологическими памятниками и парками четко предусматривают, что если проектная организация не осуществила археологические исследования, проект по сохранению культурных ценностей и проект по строительству вспомогательных объектов в течение трех лет с момента создания проекта, то она в письменной форме уведомляет о возможности исправления положения; Если в течение года они не будут исправлены, то проект будет аннулирован, а в течение трех лет не будет декларироваться.
В случае неправильного управления и функционирования оценочной организации, невыполнения требований по исправлению положения после проведения мониторинга, оценки или проверки, возникновения несчастного случая или повреждения памятников культуры, а также утраты условий для открытия, Государственное управление по делам памятников культуры сообщает о результатах оценки или аннулирует их в общенациональном масштабе в зависимости от степени тяжести обстоятельств. Если результаты оценки были аннулированы, то они не могут быть повторно заявлены в течение трех лет.
В соответствии с вышеуказанными правилами, Государственное управление по делам древних памятников культуры КНР будет и дальше совершенствовать методы и правила оценки и мониторинга, формировать механизм периодической оценки и пропуска, осуществлять специальный контроль в сочетании с реализацией программы охраны памятников культуры в государственных парках археологических памятников и планов строительства парков, применять « желтое предупреждение » и « объявление об отказе » в отношении организаций, испытывающих проблемы, и продвигать организации с очевидными инновационными результатами. Благодаря динамическому управлению будет способствовать более тщательному изучению целесообразности создания во всех регионах, лучшему планированию долгосрочной устойчивой эксплуатации и управления парками, а также более эффективному содействию упорядоченному развитию национальных парков археологических памятников.
В: В чем разница между подразделением по созданию проекта и подразделением по оценке? Какие условия необходимы для перехода от проектной единицы к оценочной единице? Какое из этих условий самое критическое?
Ответ: Оценкой являются национальные парки археологических памятников, официально признанные Государственным управлением по делам древностей в установленном законом порядке. Они могут использовать стандартные названия, выданные Государственным управлением по делам древностей; Подразделения, занимающиеся разработкой проектов, формируются подразделениями, занимающимися оценкой. Есть еще ряд жестких условий и конкретных работ оценочной организации, которые необходимо усовершенствовать, а название Национального парка археологических памятников использовать нельзя.
Организация, подающая заявку на рассмотрение, строительная организация должна обладать следующими шестью условиями: контроль или исправление ущерба или разрушения, вызванного природными и антропогенными факторами, полная процедура утверждения строительного объекта, соответствие строительного объекта планировке археологических памятников и парков, планомерное осуществление плана археологических исследований, публикация археологических отчетов и других результатов исследований, открытость или наличие условий для открытости для общественности, отсутствие серьезных угроз безопасности.
При соблюдении вышеуказанных условий применяются местные народные правительства уездного уровня и выше. Государственное управление по делам древних памятников культуры организует проверку материалов, оценку на местах, экспертную экспертизу и необходимые процедуры проверки в соответствии с Правилами управления национальными археологическими памятниками и парками и правилами оценки, а также отберет отвечающие требованиям организации и опубликует их. Заинтересованные в творчестве организации могут провести самооценку с точки зрения состояния ресурсов, археологии, исследований и оценки сохранения, выставок и комментариев, а также управления и эксплуатации, с тем чтобы извлечь уроки из накопленного опыта и новаторства, с тем чтобы точно осветить и подчеркнуть этническое, историческое и культурное значение объекта, и стать одним из национальных парков археологических памятников.
Из всех факторов первостепенное значение имеет внимание со стороны местных органов власти. Согласно результатам первых четырех оценок, необходимо исправить создание независимого органа по управлению правосубъектностью и незаконное строительство, что является двумя основными препятствиями для прохождения кандидатами первой инстанции. Низкие оценки « Показ и объяснение » и « Управление и эксплуатация » являются двумя основными аспектами, препятствующими оценке претендентов. Эти четыре аспекта требуют от местных органов власти повышенного внимания, таких как наращивание институционального потенциала, сосредоточение внимания на планировании и руководстве реализацией, постоянные инвестиции и научная работа для эффективного решения и совершенствования. Переход от группы по разработке проекта к группе по оценке является систематическим процессом, требующим активного участия местных органов власти
Новые территории должны быть настойчивыми, защищать землю, средства и таланты, активно направлять инвестиции из всех слоев общества, уметь завоевывать поддержку местной общественности, только тогда можно рассчитывать на успех. Мы также можем видеть, что среди 55 оценочных организаций, таких как Саньсиндуй, Лянчжу и Паньлунчэн с выдающимися социальными благами, все они являются результатом местного внимания, активных инноваций и совместных усилий.
Вопрос: В руинах Эрлитоу оценочной организации и Лянцзы Сюетанга проектной группы за последнее время были достигнуты большие археологические результаты, и Государственное управление по делам памятников культуры КНР выпустило специальные публикации. Какую роль играют археологические исследования в Национальном парке археологических памятников? Можете ли вы рассказать нам о следующих приоритетах работы этих двух сайтов?
Ответ: Археологические исследования играют фундаментальную и поддерживающую роль в строительстве национальных парков археологических памятников. Осознание ценности, общая планировка, интерпретация содержания, меры по охране и средства экспонирования парков археологических памятников должны быть постепенно уточнены и реализованы при условии проведения полномасштабных археологических и углубленных исследований. Во-вторых, он играет символическую роль. Он проводит археологические исследования на объектах и их окружающей среде, выполняет научные, образовательные и рекреационные функции, а также занимается изучением и разъяснением памятников археологии, охраной и использованием памятников археологии и передачей культуры по наследству. В этом заключается самая большая особенность Национального парка археологических памятников, отличающая его от обычных парков, и важнейшая цель обслуживания населения.
С учетом того, что создание национального парка археологических памятников является долгосрочным процессом и процессом углубления знаний, создание и качественное развитие национального парка археологических памятников всегда должно органично сочетаться с археологическими исследованиями.
Упомянутые вами руины Эрлитоу и Сюэтанг Лянцзы являются важными примерами продолжения археологических исследований и решительной поддержки строительства национального парка археологических памятников. Два объекта обнародовали последние археологические результаты на двух встречах в сентябре этого года. В частности, археология Эрлитоу выявила структурную компоновку мультисетевого формата, что является важным ключом к исследованию ранней системы национального капитала, ремесел и социально-экономической, литургической и погребальной систем; Окаменелый череп Юньсяньжэня № 3 был обнаружен на руинах Снежный пруд Лянцзы, в декабре этого года он был успешно извлечен, покинул почву и деревянный дом и вступил в стадию реставрации, наблюдения и исследования. Имеется важная информация для дальнейшего анализа его физических характеристик, эволюционного состояния, культурно-технических характеристик и научных исследований
Образ жизни людей Юньсяня и объясняет происхождение и эволюцию древних людей.
База Эрлитоу расположена в городе Лоян провинции Хэнань. Это третий национальный парк археологических памятников, построенный в городе Лоян после городов Суй и Тан Лоян и Ханьвэй. Государственное управление по делам древностей КНР будет руководить управлением по делам древностей провинции Хэнань и народным правительством города Лоян в координации охраны и использования района Великих памятников Лояна и высококачественного развития Национального парка археологических памятников. С одной стороны, продолжать продвигать археологические раскопки в Эрлитоу, продвигать ключевые исследования по важнейшим темам в рамках Летней недели, поддерживать строительство первоклассных комплексных археологических баз в Китае; С другой стороны, совершенствовать институты и механизмы совместного строительства между центром и местами, наращивать динамику реконструкции земельных участков
Свою и окружающую среду, а также поддерживать строительство образцово-показательной базы для археологических исследований.
Для обеспечения того, чтобы раскопки и извлечение черепа №3 из уезда Юньсянь в руинах Лянцзы Сюетанга проводились на месте под безопасными и адекватными научно-техническими гарантиями, Государственное управление по делам древностей КНР дало указание местным органам власти построить археологическое убежище с контролируемой температурой и влажностью, полным оборудованием и функциональными возможностями. Содействие оцифровке и многопрофильному отбору проб во время раскопок, сделаны 200 тыс цифровых фотографий, собрано более 3,5 тыс проб. На следующем этапе Государственное управление по делам древностей КНР будет руководить археологическим агентством для проведения детального исследования черепа № 3 уроженца уезда Юньсянь, систематического наблюдения за соответствующими каменными изделиями и окаменелостями животных, а также проведения многодисциплинарных совместных исследований; ориентировать район на работу по охране
Планирование и использование памятников, содействие строительству парка археологических памятников Лянцзы в Сюэтане, поддержка создания высокогорья для изучения, демонстрации и использования древнего китайского человека.
(Избранные сочинения)