На днях Государственное управление культурного наследия опубликовало «Замечания о поощрении и поддержке участия общественных сил в охране и использовании культурного наследия» (в дальнейшем именуемые «Замечания»). Соответствующие должностные лица Государственного управления культурного наследия дали интервью журналистам о выпуске «Мнений».
Вопрос: «Замечания» являются первым политическим документом, выпущенным Государственным управлением культурного наследия за последние годы, который специально посвящен участию общественных сил в охране и использовании культурного наследия. Просьба вкратце рассказать об обстоятельствах, в которых было принято решение.
В опубликованных ЦККК и ГКК «Некоторые замечания по укреплению реформы в области охраны и использования культурных ценностей» и «Замечания по укреплению работы по охране и передаче исторического и культурного наследия в городском и сельском строительстве» четко указано, что необходимо совершенствовать механизм участия общества, поддерживать общественные силы в рациональном использовании культурных ресурсов, изучать участие общественных сил в использовании и управлении неперемещаемыми культурными ценностями. Государственное управление культурного наследия выпустило «Некоторые замечания по содействию сохранению и использованию культурного наследия», «Руководство по открытию зданий культурного наследия» и другие документы, в которых изложены принципы поощрения участия общественных сил в охране культурного наследия.
Проверка и использование культурных ценностей.
В Китае насчитывается более 400 тыс. непереносимых культурных ценностей и зданий, из которых более 95% являются объектами охраны культурных ценностей уездного уровня и объектами низкого уровня, которые еще не были утверждены для объявления в качестве объектов охраны культурных ценностей. Большое количество таких культурных памятников, их широкое распределение, их права на собственность сложны, их защита и управление сложны. Кроме того, в некоторых местных органах власти недостаточно инвестированы, а возможности управления охраной на низовом уровне слабы. Некоторые здания культурного наследия долгое время не управляются, их ежедневное обслуживание отсутствует, существует риск обрушения и исчезновения. Необходимо вовлечь все общество в сохранение и использование культурных ценностей.
В последние годы в различных регионах проводились полезные исследования по сохранению и использованию памятников низкого уровня. Шаньси, Фуцзянь, Аньхой и другие районы поощряют и направляют общественные силы к участию в определении и признании культурных сооружений. Фонд охраны культурных ценностей Китая осуществляет реставрацию сельских культурных ценностей и зданий с помощью таких мер, как «Операция спасения старых домов», чтобы содействовать их сохранению и использованию. Однако, исходя из нынешней ситуации, в регионах нет передового опыта, который можно воспроизвести и распространить, проблема сохранения и использования низкоклассных культурных памятников по-прежнему заметна. Необходимо срочно выпустить соответствующие политические документы для регулирования и руководства.
В заключении уточняются руководящие идеи, принципы работы, содержание, способы и процедуры участия общественных сил в защите и использовании культурных ценностей, нормируются и направляют общественные силы в защиту и использовании культурных ценностей.
Вопрос: Как, согласно мнениям, социальные силы могут участвовать в сохранении и использовании памятников культурного наследия? Для каких общественных культурных и туристических услуг можно использовать здания культурного наследия?
Ответ: Социальные силы участвуют в защите культурного наследия. Контент, используемый, очень богатый и широкий. Посредством социального финансирования, полного вклада и сотрудничества с правительством, в соответствии с требованиями «Руководства по открытию зданий культурного наследия (пробный эксперимент)» участвует в процессе охраны и восстановления зданий культурного наследия, сохранения исторического стиля, инновационного развития туризма и культуры, освоения культурного наследия и других культурных ценностей. Цель состоит в том, чтобы содействовать широкому участию общественных сил и содействовать тому, чтобы большое количество зданий низкоклассных культурных ценностей «управлялись, использовались и использовались».
Социальные силы, участвующие в защите и использовании памятников культурного наследия, могут получить право на управление и использование на определенный срок, максимальный срок управления и использования обычно не превышает 20 лет. В период управления, артефакты могут использоваться для открытых музеев, выставочных галерей, художественных галерей, сельскохозяйственных книжных домов, местных культурных музеев, тематических культурных центров и других общественных культурных объектов, а также для туристических и рекреационных услуг, таких как общежития, гостиницы, чайные дома. Использовать здания культурного наследия для обогащения городского и сельского хозяйства, в полной мере раскрыть культурную ценность здания культурного наследия и свойства общественного обслуживания, предоставлять разнообразные и многоуровневые услуги для общественных услуг, культурных демонстраций, туристических поездок, коммерческих услуг, традиционных технологий и передачи культурного наследия.
Креативная разработка продукции.
Вопрос: Что касается участия общественных сил в охране и использовании культурных ценностей, то в «Мнегах» была создана система публикации списков и механизм открытой конкуренции. Просьба вкратце рассказать об этом.
Ответ: Здания культурного наследия широко распространены в нашей стране, условия сохранения и потребности в использовании различаются в разных регионах. В целях обеспечения открытого доступа к каналам общественного участия «Почтения» была создана система публикации списка памятников культурного наследия. Отдел культурного наследия уездного уровня должен в соответствии с фактической ситуацией в управлении охраной культурного наследия в административном районе выбирать здания культурного наследия, находящиеся в государственной собственности или коллективной собственности, и составить список зданий культурного наследия, участвующих в охране и использовании с привлечением общественных сил. С согласия народных правительств того же уровня они должны быть своевременно обнародованы обществу. При этом, на основе принципа добровольности, поощряется добровольное участие отдельных лиц.
Все их памятники были включены в список и опубликованы вместе. Опубликованный список памятников культурного наследия включает в себя основную информацию, такую как описание памятников культурного наследия, потребности в сохранении и использовании, информацию о собственниках или пользователях, для самостоятельной информации и выбора социальными силами.
Вопрос: Какие меры следует предпринять Департаментом культурного наследия для привлечения и поощрения общественных сил к охране и использованию культурного наследия?
Ответ: Участие общественных сил в защите и использовании культурных памятников требует активной мобилизации, широкого руководства и сильного продвижения местных культурных служб. В заключении содержится призыв к отделам культурного наследия местных районов дать руководство по четырем аспектам. Создание и совершенствование стимулирующих механизмов. Регионы в соответствии с соответствующими правилами могут поддержать участие общественных сил путем предоставления инвестиционных грантов, субсидий на эксплуатацию, вливаний средств и т.д., предоставлять руководящие средства и проектную поддержку для охраны и использования памятников культурного наследия. Для проектов по сохранению и использованию культурных ценностей, имеющих значительную общественную и демонстрационную ценность, могут быть предоставлены необходимые стимулы, в том числе через Фонд охраны культурных ценностей. Если
Cond является демонстрацией и руководством для реализации. В зависимости от типа и географического распределения зданий культурного наследия каждый регион может выбрать демонстрационную зону сохранения и использования культурного наследия, а также зону с концентрацией культурного наследия. Можно проводить демонстрации или пилотные эксперименты для сохранения и использования культурных зданий с четкой ориентацией, четкими путями, надежной защитой и эффективной моделью использования, и постепенно продвигать их реализацию. В-третьих, укрепление организационного руководства. Отделы культурного наследия на местах должны сделать поощрение и поддержку общественных сил, участвующих в защите и использовании культурного наследия, приоритетной работой, разработать поддерживающие политические меры, своевременно опубликовать каталоги и оперативно обрабатывать соответствующие утверждения.
Активное предоставление соответствующих консультационных услуг. В-четвертых, активно пропагандировать. Усилить пропаганду законов, правил и политики, популяризировать типичные случаи, успешный опыт и эффективные модели, укреплять чувство получения и признания участия общественных сил в охране и использовании культурных ценностей, создавать благоприятную атмосферу для участия всего общества в охране и использовании культурных ценностей.
Вопрос: Как Департамент культурных ценностей усиливает контроль за участием общественных сил в охране и использовании культурных ценностей?
Ответ: В комментариях содержится призыв к департаментам культурного наследия всех уровней усилить контроль за участием общественных сил в охране и использовании культурного наследия, регулировать охрану и использование культурного наследия. Во-первых, усиление предварительного контроля. Помимо опубликования списка памятников культурного наследия, которые могут быть сохранены и использованы общественными силами, мнение также требует от Департамента культурного наследия, чтобы владелец или пользователь здания культурного наследия заключил соглашение об охране и использовании с субъектами общественного влияния, путем подписания соглашения определил соответствующие права и обязанности, а также довести заключенные соглашения до сведения Департамента культурного наследия провинции. Во-вторых, проверка и оценка в процессе. Просьба о комментариях
Отделение культурного наследия обязано регулярно проверять и оценивать участие общественных сил в охране и использовании культурного наследия. В случае нарушения законов, невыполнения обязательств по соглашению и угрозы безопасности культурных ценностей необходимо добиваться исправления. В случае серьезных обстоятельств соглашение должно быть немедленно расторгнуто. В-третьих, внедрение системы управления негативными списками. В мнении подчеркивается, что социальные силы должны участвовать в защите и использовании культурных памятников, не должны противоречить основным социалистическим ценностям, общественному порядку и обычаям, не должны создавать частные клубы или высококлассные развлекательные заведения, не должны наносить ущерб сути культурных памятников, не должны передавать, заложить или заложить культурные памятники.