С согласия ЦК КПК и Государственного совета Государственная комиссия по развитию и реформам и Министерство торговли издали приказы № 47 и № 48 от 27 декабря 2021 года, Публикуйте « Специальные меры по управлению иностранными инвестициями (негативный список) (версия 2021 года) » и « Специальные административные меры по иностранным инвестициям в пилотной зоне свободной торговли (негативный список) (версия 2021 года) » (далее в совокупности именуемые « Негативный список доступа к иностранным инвестициям»), соответственно, начиная с 1 января 2022 года. Чтобы лучше реагировать на проблемы всех слоев общества, соответствующее лицо, ответственное за Министерство торговли, ответило на вопросы журналистов.
Q: Пожалуйста, ознакомьтесь с контекстом введения негативного списка доступа к иностранным инвестициям в версии 2021 года.
A: Негативный список доступа к иностранным инвестициям перечисляет специальные меры Китая по управлению иностранными инвестициями, является важной частью создания системы управления бывшим национальным режимом и негативным списком, а также самым прямым проявлением открытости Китая для внешнего мира. С 2013 года, когда было обнародовано первое издание отрицательного списка доступа к иностранным инвестициям – отрицательного списка доступа к иностранным инвестициям в Шанхайской пилотной зоне свободной торговли, неблагоприятный список доступа к иностранным инвестициям пересматривался шесть раз, Специальные меры регулирования были сокращены с 190 в первом издании до 33 в национальном списке, 30 в национальном списке в 2020 году и 30 в экспериментальной зоне свободной торговли, что привело к базовой открытости обрабатывающей промышленности для внешнего мира,
Устойчивая и устойчивая открытость сектора сельскохозяйственных услуг сыграла позитивную роль в устойчивом росте привлечения иностранных инвестиций в нашу страну.
С начала этого года эпидемия пневмонии новой короны продолжает распространяться, факторы, влияющие на глобальные трансграничные инвестиции, увеличились, и внешняя ситуация, с которой сталкивается Китай при привлечении иностранных инвестиций, стала еще более сложной. Центральный партийный комитет и Государственный совет придают большое значение расширению работы по открытию для внешнего мира и приняли ряд мер. В своем докладе о работе правительства в этом году премьер – министр Ли Кэцян предложил активно и эффективно использовать иностранные инвестиции для дальнейшего повышения экономической эффективности
Составление отрицательного списка доступа к иностранным инвестициям. В целях дальнейшего расширения открытости внешнему миру Министерство торговли реализует решения и решения ЦК КПК и Государственного совета, совместно с Государственной комиссией по развитию и реформам проводит работу по пересмотру отрицательного списка доступа к иностранным инвестициям в пилотных зонах национальной и свободной торговли, Дальнейшее снижение ограничений на доступ иностранных инвестиций. В процессе пересмотра мы широко выслушали предложения транснациональных корпораций, предприятий с внутренним капиталом и иностранных торгово – промышленных ассоциаций, запросили мнения различных ведомств в разных местах и с согласия Центрального комитета партии и Государственного совета опубликовали негативный список доступа к иностранным инвестициям версии 2021 года.
Q: Расскажите, пожалуйста, каковы основные принципы этого пересмотра негативного списка доступа к иностранным инвестициям?
« 11. С согласия ЦК КПК и Государственного совета Государственная комиссия по развитию и реформам и Министерство торговли издали приказы № 47 и № 48 от 27 декабря 2021 года, соответственно, обнародовав « Специальные меры по управлению иностранными инвестициями (негативный список) » (издание 2021 года) И « Специальные меры по управлению иностранными инвестициями в пилотной зоне свободной торговли (негативный список) (издание 2021 года) » (далее в совокупности называется « Негативный список доступа для иностранных инвестиций»)
IST) Закон вступит в силу 1 января 2022 года. Чтобы лучше реагировать на проблемы всех слоев общества, соответствующее лицо, ответственное за Министерство торговли, ответило на вопросы журналистов.
Q: Пожалуйста, ознакомьтесь с контекстом введения негативного списка доступа к иностранным инвестициям в версии 2021 года.
A: Негативный список доступа к иностранным инвестициям перечисляет специальные меры Китая по управлению иностранными инвестициями, является важной частью создания системы управления бывшим национальным режимом и негативным списком, а также самым прямым проявлением открытости Китая для внешнего мира. С 2013 года, когда было обнародовано первое издание отрицательного списка доступа к иностранным инвестициям – отрицательного списка доступа к иностранным инвестициям в Шанхайской пилотной зоне свободной торговли, неблагоприятный список доступа к иностранным инвестициям пересматривался шесть раз, Специальные меры регулирования были сокращены с 190 в первом издании до 33 в национальном списке, 30 в национальном списке в 2020 году и 30 в экспериментальной зоне свободной торговли, что привело к базовой открытости обрабатывающей промышленности для внешнего мира,
Устойчивая и устойчивая открытость сектора сельскохозяйственных услуг сыграла позитивную роль в устойчивом росте привлечения иностранных инвестиций в нашу страну.
С начала этого года эпидемия пневмонии новой короны продолжает распространяться, факторы, влияющие на глобальные трансграничные инвестиции, увеличились, и внешняя ситуация, с которой сталкивается Китай при привлечении иностранных инвестиций, стала еще более сложной. Центральный партийный комитет и Государственный совет придают большое значение расширению работы по открытию для внешнего мира и приняли ряд мер. В своем докладе о работе правительства в этом году премьер – министр Ли Кэцян предложил активно и эффективно использовать иностранные инвестиции для дальнейшего повышения экономической эффективности
Составление отрицательного списка доступа к иностранным инвестициям. В целях дальнейшего расширения открытости внешнему миру Министерство торговли реализует решения и решения ЦК КПК и Государственного совета, совместно с Государственной комиссией по развитию и реформам проводит работу по пересмотру отрицательного списка доступа к иностранным инвестициям в пилотных зонах национальной и свободной торговли, Дальнейшее снижение ограничений на доступ иностранных инвестиций. В процессе пересмотра мы широко выслушали предложения транснациональных корпораций, предприятий с внутренним капиталом и иностранных торгово – промышленных ассоциаций, запросили мнения различных ведомств в разных местах и с согласия Центрального комитета партии и Государственного совета опубликовали негативный список доступа к иностранным инвестициям версии 2021 года.
Q: Расскажите, пожалуйста, каковы основные принципы этого пересмотра негативного списка доступа к иностранным инвестициям?
В нашей стране был одобрен доступ к 11 – й пятилетке промышленности.
Во – вторых, дальнейшее расширение сферы пилотных проектов по открытию сферы услуг для внешнего мира в пилотной зоне свободной торговли. В пилотной зоне свободной торговли изучаются возможности постоянного расширения сферы услуг для внешнего мира. В области рыночных исследований, за исключением того, что радио – и телевизионные прослушивания и рейтинговые опросы должны контролироваться китайской стороной, ограничения, ограничивающиеся совместными предприятиями, будут отменены. В области социальных расследований запрещается корректировка иностранных инвестиций на не менее 67% китайских акций, а законный представитель должен иметь китайское гражданство.
В – третьих, еще больше повысить точность управления негативным списком доступа к иностранным инвестициям. В описательной части « Если отечественные предприятия, занимающиеся бизнесом в областях, запрещенных негативным списком доступа к иностранным инвестициям, выпускают акции за рубежом и котируются на бирже, они должны быть рассмотрены и согласованы соответствующими государственными органами, иностранные инвесторы не могут участвовать в управлении предприятием, доля их акций составляет Будет осуществляться со ссылкой на « соответствующие положения об управлении инвестициями в ценные бумаги на территории иностранных инвесторов», чтобы уточнить соответствующие требования к выпуску акций и листинговым сделкам за рубежом для предприятий, занимающихся бизнесом в запрещенных областях в негативном списке доступа к иностранным инвестициям.
В – четвертых, еще больше оптимизировать управление негативным списком доступа к иностранным инвестициям. В соответствии с Законом об иностранных инвестициях и правилами его осуществления, В примечании к негативному списку доступа к иностранным инвестициям добавлены « единообразное применение отечественными и иностранными инвесторами соответствующих положений « негативного списка доступа к рынку» и « Предприятия с иностранными инвестициями, инвестирующие в Китай, должны соблюдать положения « негативного списка доступа к иностранным инвестициям», Для того, чтобы инвесторы и предприятия с иностранными инвестициями были полностью осведомлены о политике и правилах, связанных с инвестициями.
Q: Каковы соображения, связанные с добавлением в толкование положения о том, что « отечественные предприятия, действующие в областях, запрещенных негативным списком, могут выпускать акции за рубежом и торговать на фондовой бирже»?
A: Это положение было добавлено для повышения точности негативного списка доступа к иностранным инвестициям, с одной стороны, путем предоставления политического пространства для размещения за рубежом отечественных предприятий, работающих в областях, запрещенных негативным списком доступа к иностранным инвестициям, и удовлетворения их разнообразных потребностей в финансировании, а с другой стороны, путем расширения инвестиционных каналов для иностранных инвесторов. Это положение должно применяться при соблюдении двух условий: во – первых, иностранный инвестор не может участвовать в управлении предприятием, а во – вторых, доля иностранного инвестора в акционерном капитале относится к соответствующим положениям иностранного инвестора об управлении внутренними портфельными инвестициями, Это в основном означает, что иностранные инвесторы инвестируют требования к доле акций на внутреннем рынке ценных бумаг через квалифицированных иностранных институциональных инвесторов (QFII)
Квалифицированный офшорный институциональный инвестор (RQFII), механизм “фондового потока” для торговли на фондовом рынке и т. д. То есть доля инвестиций отдельного иностранного инвестора и его аффилированных лиц не должна превышать 10% от общего объема акций компании, а общая доля инвестиций всех иностранных инвесторов и их аффилированных лиц не должна превышать 30% от общего объема акций компании. Комиссия по регулированию ценных бумаг возьмет на себя ведущую роль в создании межведомственного механизма надзора и координации листинга предприятий за рубежом и в настоящее время продвигает пересмотр соответствующих системных правил листинга за рубежом.
Необходимо уточнить, что для предприятий, действующих в районах, запрещенных негативным списком по доступу к иностранным инвестициям, и котирующихся на бирже как внутри страны, так и за рубежом, акции иностранных инвесторов, котирующиеся на внутреннем и внешнем фондовом рынке одного и того же предприятия, рассчитываются в совокупности. Кроме того, до введения негативного списка доступа к иностранным инвестициям, Существующие предприятия, зарегистрированные за рубежом, превысили требования к соотношению иностранных акций и не нуждаются в сокращении.
Q: Какие соображения рассматривает Министерство торговли при внедрении негативного списка доступа к иностранным инвестициям версии 2021 года?
A: Негативный список доступа к иностранным инвестициям версии 2021 года будет введен с 1 января 2022 года. После публикации « Негативного списка доступа к иностранным инвестициям» Министерство торговли совместно с соответствующими департаментами и местными органами власти будет строго соблюдать « Закон об иностранных инвестициях» и его имплементационные положения. В тех случаях, когда необходимо скорректировать существующие положения, касающиеся сферы открытости, мы будем активно координировать соответствующие департаменты и в течение 2 лет в соответствии с процедурой завершить работу по « внесению изменений и отмен», чтобы обеспечить эффективное осуществление мер открытости. В то же время мы будем укреплять защиту законных прав и интересов иностранных инвестиций, продолжать создавать горячие точки для иностранных инвестиций, чтобы больше транснациональных корпораций были готовы инвестировать в Китай, чтобы сделать больше
e Предприятия с иностранным капиталом спокойно работают и развиваются в Китае.
Специальный подход к управлению доступом к иностранным инвестициям (негативный список) (версия 2021 года). Формат PDF
Специальные меры регулирования доступа к иностранным инвестициям в пилотной зоне свободной торговли (негативный список) (издание 2021 года).